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交通运输部谈促进海运业健康发展
2014-10-08 15:11:14 来源:中国政府访谈 作者: 【 】 浏览:1322次 评论:0
  • [主持人]各位网友大家好,欢迎收看中国政府网在线访谈。《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,简称“国务院32号文件”,是新中国成立以来第一次比较全面系统地明确海运发展的战略目标和主要任务。9月3日发布以来,得到社会各界的广泛关注。32号文件提振了海运业发展的信心,正在凝聚社会合力,努力实施国务院确定的7项重点任务,加快实现国务院确定的促进海运业健康发展的长远战略目标。今天我们请到了交通运输部水运局副局长王明志为大家解读,王局长您好。2014-09-15 10:00:58
  • [交通运输部水运局副局长 王明志]主持人好,各位网友好!2014-09-15 10:04:38
  • [主持人]请您介绍一下促进海运业发展的战略意义?2014-09-15 10:05:56
  • [王明志]大家知道“谁控制了海洋,谁就控制了世界”。这是2000多年前古罗马哲学家西塞罗关于海权论的著名表述。几百年来,大国崛起之路,基本上都是走的海运强国之路,英国、葡萄牙、西班牙、荷兰、美国在世界政治、军事、经济上的优势实质上都是以海权为基础的。和平时期,借助海运发展经济,是各国融入经济全球化大潮谋取利益最大化的必要方式与重要手段。2014-09-15 10:06:45
  • [王明志]英美德法等发达国家都非常重视海运业的发展,有的把海运作为国家经济发展的基础性、战略性产业,有些把民用商船队作为第二海军力量,给予大量特殊优惠政策扶持其发展。2014-09-15 10:10:39
  • [王明志]我国海运业也具有悠久辉煌的历史,600多年前郑和率领庞大的船队七下西洋,比欧洲大航海时代早半个世纪,成为当时世界上航海力量最强的国家。由于后来闭关锁国忽视海运发展,渐渐淡出了世界海运舞台,导致清末遭受了世界列强的蹂躏、侵略与控制。新中国成立时,我国海运船队几乎破坏殆尽。后来,我们在战争的废墟上逐步恢复,到1961年正式建立了我国中国远洋运输公司,有了自己的国际船队。2014-09-15 10:10:58
  • [王明志]从深圳炸山填海建设港口开始了轰轰烈烈的改革开放之后,我国对外贸易运输需求快速增长,海运船队和枢纽港口加快建设。现在已经具有了良好基础,从世界第四的船舶数量和世界第一的港口货物吞吐量等指标来看,已经成为了名副其实的世界海运大国。建设一支保障有力的海运船队和良好的港口集疏运体系,对于加快我国实现现代化,实现“十八大”确定的建设小康社会和经济翻番的重大目标都具有重要的意义。2014-09-15 10:12:02
  • [主持人]请简要说明我国海运业发展的现状和国际地位?2014-09-15 10:14:00
  • [王明志]改革开放,使我国经济实现了跨越式发展,作为与国民经济发展成正相关关系的海运业也取得了举世瞩目的发展成就。根据海运本身具有的国际化、市场化特点和技术经济优势,国家率先改革海洋运输管理制度,放开国际国内运输市场,实施国营、集体、个体一起上的政策,航运业得到快速发展,船队规模发展迅速,港口设施加快建设,技术水平不断提高,航运实力不断壮大,航运队伍越来越强,航运政策、法规、管理、保障等体系不断完善。2014-09-15 10:16:24
  • [王明志]目前,我国海运船队运力规模达到1.42亿载重吨,约占世界海运船队总运力的8%,居世界第4位,是建国初期的610倍,形成了大型现代化的油轮、干散货船、集装箱船、液化气船、客滚船和特种运输船队;港口生产性泊位31760个,是建国初期的近200倍。港口货物吞吐量已达118亿吨,是建国初期的870倍。2014-09-15 10:16:47
  • [王明志]仅改革开放之后,外运货物吞吐量就增加了57倍。集装箱吞吐量达到1.9亿TEU,连续10多年稳居世界第一。由10多年前我国所有港口几乎都被排除在世界前20位大港之外,到目前已经有30个亿吨大港,百万标箱港口达到22个,在世界港口货物吞吐量、集装箱吞吐量前10位中分别占有8席和7席。连续13届当选为世界海事组织的A类理事国。2014-09-15 10:17:53
  • [王明志]有力地保障了我国煤炭、粮食、建材等国内重要大宗货物运输需要和石油、矿石、煤炭、钢材和各种加工产品等大宗重要战略资源物资和各种工农业产品进出口物资的运输需要,国际影响力不断扩大。现在,我国海运业已成为我国沟通国内外的重要桥梁和融入经济全球化的战略通道,有力地保障了国民经济健康运行,保障了人民生活,在世界政治经济方面正在发挥越来越重要的作用。2014-09-15 10:18:56
  • [主持人]谢谢王局长的解答。您如何看待我国航运企业的社会责任及与国外的政策差距?2014-09-15 10:28:37
  • [王明志]我国海运企业,严格来说不同于其他企业和其他国家的海运企业。交通运输是国民经济的基础产业,国际经济的正常运行,人民生产资料和生活用品的跨国、跨区域调动,抢险救灾、国外撤侨、援助等,不少任务是指令性的,不少运输是无偿的。海运企业社会责任和意识很强,虽然自身经营艰难,但是,在国家需要时,义无反顾,默默奉献。国家受灾时曾经无偿运输外国援助的粮食救助国民,国内电煤运输紧张时,不顾废除与外国公司签订的运输合同,自己承担赔偿损失,调回国内保障北煤南运。2014-09-15 10:29:50
  • [王明志]而外国海运企业在承担国家指令性物资运输时,政府会给予更高的运价和补偿,平时还有些经营补助和税收优惠。美国拿出47艘船,每年平时补助每艘船300万美元,紧急调用时,则照样付给更高的运费。丹麦则把国家油田的经营权交给海运公司,支持其船舶更新和业务拓展,使一个小国的船队成为了世界第一。世界上有30多个国家把海运作为特殊产业,采取极低的吨税制扶持企业发展,鼓励悬挂国旗。不少国家对于船员采取低税率或免除在船个人所得税等等。美国采取立法形式对本国企业进行部分货载保留等。
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